Nou proiect de lege referitor la droguri si soferi. Reactia APADOR-CH

Sursa: https://spotmedia.ro/stiri/eveniment/inchisoare-pana-la-sapte-ani-pentru-soferii-care-au-droguri-in-sange-proiect-de-lege-depus-in-parlament

Alina Gorghiu, fost ministru al Justiției, a anunțat că a depus, în procedură de urgență, o inițiativă legislativă care stabilește că atunci când este depistată în sânge o substanță psihoactivă, fapta să fie considerată infracțiune.

”Toleranță zero este mesajul meu legat de droguri și alte substanțe când te urci la volan! Această modificare va elimina discuții legate de aptitudinea de a influența condusul unui autovehicul pe care o expertiză ulterioară ar trebuie să o evidențieze. Ai consumat, stai acasă, nu pui în pericol viața altora”, a scris Alina Gorghiu pe Facebook.

„Conducerea unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deținerea permisului de conducere de către o persoană care are în sânge droguri sau alte substanțe cu efecte psihoactive se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani”, se arată în proiect.

Fostul ministru spune că sunt necesare câteva observații:

• ”legea trebuie să fie clară și predictibilă și atunci când vine vorba de siguranța pe drumurile publice;
• cu toții ne dorim cât mai puține drame provocate de consumatorii de droguri, substanțe psihoactive sau alcool care nu au ce căuta la volan;
• povești cu final nefericit auzim cu toții de ani de zile, dar pentru mine, identificarea unor pârghii pentru diminuarea flagelului drogurilor și substanțelor psihoactive rămâne prioritate;
• trebuie să fim atenți și la opinia specialiștilor în medicină, potrivit cărora o evaluare neuro-cognitivă a conducătorului auto nu va putea stabili modul de reacție în acel interval de câteva secunde de când s-a produs accidentul. Mai mult decât atât, substanțele psihoactive prin efectele de stimulare și euforie predispun la un comportament rutier periculos, acceptând riscuri pe care în absența substanței respective, nu și le-ar fi asumat persoana în cauză”.

Alina Gorghiu subliniază că este nevoie de această lege cât mai repede în contextul în care Înalta Curte de Casație și Justiție a decis, luni, că doar nişte expertize pot stabili dacă substanțele psihoactive găsite în organismul unui șofer îi afectează capacitatea de a conduce.

”Urmare a acestei hotărâri, se va genera un val de solicitări de expertize, lucru care va duce în mod cert la multe amânări și tergiversări. Vorbesc aici inclusiv pe cazuri aflate în atenția publică de ceva timp, cum este cazul Pascu – tragedia de la 2 Mai în urma căreia doi tineri și-au pierdut viața”, a precizat Gorghiu.

Consumul de substanțe psihoactive la volan este infracțiune doar dacă se demonstrează că aceste substanțe au afectat capacitatea șoferului de a conduce, a decis recent Înalta Curte de Casație și Justiție.

Ulterior, procurorul general Alex Florența a cerut modificarea rapidă a articolului 336 din Codul Penal astfel încât sintagma „persoană aflată sub influența unor substanțe psihoactive” să fie înlocuită cu „depistată cu substanțe psihoactive în sânge”.

Modificarea va permite ca la momentul depistării în sânge a unei substanțe psihoactive să fie considerată infracțiune, fără a mai exista dezbateri suplimentare legate de concentrație și aptitudinea de a influența condusul unui autovehicul.

 

Sursa: https://spotmedia.ro/stiri/social/apador-ch-ii-scrie-procurorului-general-din-nou-se-vrea-arestarea-lui-nurofen

APADOR-CH îi scrie procurorului general: Din nou se vrea arestarea lui Nurofen

APADOR-CH îi solicită procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție (PICCJ) să se orienteze mai mult pe aplicarea legilor în vigoare și mai puțin pe formularea publică de propuneri pentru modificarea legislației penale.

„Îmbunătățirea imaginii publice a Parchetului ar trebui realizată prin aplicarea corectă a legii în vigoare și prin respectarea drepturilor fundamentale, nu prin propuneri extreme”, susţine APADOR-CH, într-un comunicat remis miercuri SpotMedia.ro.

Politica de „zero toleranță pentru droguri” nu trebuie să însemne intoleranță la bunul simț comun și renunțarea la orice înseamnă echilibru și rezonabil, adaugă sursa citată.

Este vorba, în principal, despre recenta propunere a procurorului general Alex Florența, de modificare urgentă a legii, în sensul că va constitui infracțiune, pedepsită cu închisoare, simpla prezență în sângele unui șofer a unei substanțe interzise, indiferent de concentrația ei și indiferent dacă aceasta îi afectează sau nu capacitatea de a conduce autovehiculul.

„Cu alte cuvinte, procurorul general dorește să ne reîntoarcem la cazurile din trecutul apropiat, vădit inechitabile, în care erau expuși condamnării penale cei care, cu o seară înainte de testare, au luat o pastilă de Nurofen, pentru o răceală”, susţine APADOR-CH.

Organizaţia aminteşte că, nu cu mult timp în urmă, Poliția făcea dosare penale celor care luaseră un medicament banal, dar care conținea urme minime de substanțe aflate pe „lista substanțelor interzise”, care erau depistate de testerele deosebit de vigilente și intransigente achiziționate de poliție.

„Pentru că, nu-i așa?, dacă vrei să conduci, trebuie să renunți la marea majoritate a medicamentelor, inclusiv a celor banale și benigne. Adică, să renunți să te mai tratezi. Pentru că, dacă în acel medicament e și un vârf de unghie de vrabie de substanță aflată pe „lista substanțelor interzise”, te-ai ars, ai devenit infractor. Deci, ai de ales, ori îți iei medicamentele și te tratezi ori conduci. Să te tratezi cu medicamente și să conduci, nu se poate, pentru ca noi avem zero toleranță. La ce? La realitate, evident. Mai absurd ca la turneele de tenis”, adaugă comunicatul citat.

APADOR-CH aminteşte că în trecut a prezentat public inechitatea profundă a acestor practici și a propus soluții pentru îmbunătățirea legislației, cu respectarea drepturilor cetățenești elementare.

O variantă propusă de APADOR-CH a fost introducerea unor praguri ale concentrației în sânge a substanțelor interzise, după care fapta poate deveni infracțiune. Principiul era similar celui existent deja in legislație, al prevederii unui prag pentru concentrația de alcool în sânge.

Mai multe țări din UE și din afara UE au în legislație astfel de praguri. Însă această soluție a fost ignorată de Parlament.

„Recent, Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ) a pronunțat o decizie prin care a oferit o soluție rezonabilă la problema ridicată de depistarea în sânge a unor cantități dintr-o substanță interzisă. Curtea a decis, interpretând corect textul legii în vigoare, că nu constituite infracțiune simpla prezență în sânge a unei substanțe interzise. Pentru existența infracțiunii, este necesar să se facă dovada că substanța depistată în sânge afectează în mod real, capacitatea persoanei respective de a conduce autovehiculul. Dovada se face prin expertiză medico-legală.

Noi credem că soluția mai buna era de introducere prin lege a unor praguri de concentrație. Aceasta soluție presupune, însă, după cum am arătat anterior, o modificare legislativa. Dar, până atunci, pe legislația în vigoare, care a fost interpretată de ICCJ, este rezonabilă și soluția oferită de ICCJ, prin recenta interpretare a legii în vigoare.

Spre deosebire de procurorul general, ICCJ s-a abținut de la a face propuneri legislative și a aplicat legea în vigoare. Oricum, este o soluție nuanțată, care oferă protecție împotriva abuzurilor de tip „buldozer” pentru cetățenii care nu s-au drogat, ci doar și-au administrat un medicament banal”, mai transmite APADOR-CH.

• ÎCCJ a decis: Consumul de substanțe psihoactive la volan este infracțiune doar dacă este afectată capacitatea de a conduce

Însă, după decizia ICCJ, procurorul general a cerut modificarea legii, nefiind de acord cu interpretarea dată de Înalta Curte.

„Este greu de înțeles de ce Parchetul nu poate sau nu vrea să facă diferența între cei drogați efectiv, „pe bune”, care se află la volan, meritând pe deplin să fie pedepsiți penal (adică să devină infractori) și cei care au luat un Nurofen și se află la volan, fapt pentru care nu trebuie transformați în infractori.

Totuși, legea penală nu trebuie să fie un buldozer, care trece peste toți și nivelează terenul. Legea penală trebuie să prevadă sancțiuni penale doar pentru cei care, prin fapta lor (în speță, prin starea lor), prezintă un pericol ridicat pentru societate. Iar faptul ca aceștia, „periculoșii”, pot fi deosebiți, uneori mai greu de ceilalți cetățeni, care, în raport de situația concretă, nu prezintă acest pericol ridicat, nu poate justifica includerea tuturor printre cei pedepsiți penal. Cel puțin, într-un sistem democratic.

E obligația statului să adopte reglementări adecvate/nuanțate și să se doteze adecvat pentru a face diferența între cei care prezintă un pericol ridicat pentru societate (doar la ei trebuie să se refere legea penală) și ceilalți”, este argumentaţia APADOR-CH.

Organizaţia civică susţine că propunerea procurorului general nu va avea alt efect decât „crearea unei stări permanente de incertitudine printre cetățeni („oi fi mâncat ceva cu mac, oi fi luat vreo pastilă și nu am citit atent toate cele 10 pagini ale prospectului?”) prin expunerea la riscul de a fi transformați în infractori pentru „vina” că au luat, cu o seară înainte, un Nurofen, iar în ziua următoare s-au urcat la volan”.